落实是什么意思 17次交办，为啥总是“正在落实”？

什么是落实？

所谓落实，就是把抽象的东西具象化，把原则性的东西具体化。通俗地讲，落实就是把口头上讲的、纸上写的东西，如方针、政策、计划、方案等，付诸实施，并达到预期目标。

此前，安徽省纪委监委通报典型案例中，其中有1起是有关亳州市涡阳县西阳镇办理“省长热线”“市长热线”交办表态多、落实差的问题。据通报，2017年3月至2018年4月，西阳镇政府陆续接到反映该镇某木材加工场违法占用耕地问题的“省长热线”交办件1次、“市长热线”交办件16次。该镇镇长多次签批、层层转办后，得到回复是“木材已清理”“清理工作已进入扫尾阶段”“一周内进行清理完毕”“将坚决拆除复耕复绿”等，但实际上均未进行彻底拆除和清理。

17次交办，听到的表态承诺总是“没问题”，给出的反馈都是“正在落实”，但最终的实际结果却依旧是“没办好”。二者间的巨大差异，恰恰是缺少了“踏石留印，抓铁有痕”的真抓实干、“言出必行，诺允必践”的紧抓快干。表态时拍胸脯骗人的“语言巨人”，表态完拍屁股走人的“行动矮子”，对应的正是此前《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》中提出的“表态多调门高、行动少落实差”突出问题。

严复先生在《救亡决论》中写到：“华风之弊，八字尽之：始于作伪，终于无耻。”抓工作不落实，看似小事，实为危害单位建设发展的毒瘤。从显性危害来说，不落实耽误工作进程、影响官兵权益、阻碍单位发展；从隐性危害来说，不落实有损自身形象、有失组织威信、带坏一方风气。

为政之道，贵在落实。一直以来，我们党对于抓落实的问题始终高度重视，毛泽东同志要求共产党员一定要有“认真实干”的精神，强调“一件事不做则已，做则必做到底，做到最后胜利”“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓”。

有一副对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。反思当前，在抓落实这个问题上，一些单位还不同程度存在着做表面文章现象，讲得比干得要勤；推诿拖拉现象，表态比行动要好；投机取巧现象，“转手”比动手要多；虎头蛇尾现象，“上篇”比“下篇”要强，等等。凡此种种，不仅工作会谋而不动、打滑空转，还会让好的政策措施在“落实”声中不翼而飞，折损了自身公信力。

抓落实确实很难。在抓落实过程当中，不可避免地会遇到各种难题。也恰恰如此，抓落实就成为了对干部品行胸襟的考量、对干部能力素质的检验、对干部奋斗作风的评判。

是知难而进，还是知难而退？“为官避事平生耻”，林则徐也曾说：“苟利国家生死以，岂因祸福趋避之。”古人尚且有这样的气度，我们更应有这样的境界，事不避难、奋勇向前，以逢山开路、遇水架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前敢抓敢管，敢揽硬活，敢说硬话，敢啃硬骨头，推动各项工作落实取得新的进展。

习近平主席曾在中国-爱尔兰经贸投资论坛上，提到了这样两句话：一句是中国的谚语，“临渊羡鱼，不如退而结网”；一句是爱尔兰的谚语，“纵使思忖千百度，不如亲手下地锄”。

新时代，摆在我们面前的“施工图纸”很多，如党的建设、练兵备战、深化改革、科技创新等。对此，我们要充分认识到，千困难万困难，真抓实干就不难。只要一锤接着一锤敲、一颗接着一颗钉，实实在在“抓”、扎扎实实“落”，就能不断把想法化作行动、把指示变成举措、把蓝图变成现实，真正积小胜为大胜、积跬步以至千里。