公文校核工作要突出“四性”
公函校核是指公函拟稿完毕后,正在送交率领审签以前,由特地职责人对其举行全方位、体系考核的历程。它是公函处置历程中的一个紧要步骤。把好这一闭,事闭公函的品质与功效,职责严重。作为县委办公室卖力公函校核职务的副主任,笔者从本人10多年来的职务实行中实在体味到:公函校核职务要显著“4性”。
一、要显著公函的庄重性,严厉把好行文闭口。为制止公函显现过量过滥的征象,无效加重率领的担负,坚持公函的庄重性,咱们正在公函校核中专注执着“4行4不可”的准则。所谓“4行”:一是中心和省、市严重目标方针、紧要职务安排必要分离实在贯彻落实到下层的,行文;2是本级党委严重决定、紧要职务安排或县委常委集会议定的紧要事情必要上级贯彻施行的,行文;3是县委重要率领交办的紧要职务,需以公函情势告之上级的,行文;4是必需告之下层和宽大干部民众的其余事情,如举行全县性严重行动,天下、全省、全市性严重行动时代职务布置等等,行文。所谓“4不可”:一是凡法令法令和下级文件有清晰划定,且方针具备较强的针对性和操控性,正在贯彻施行中又不发觉新的状况和疑问的,再也不行文;2是县委率领正在全县性集会上已安排的职务,且会上已印发相联笔墨材料的,再也不行文;3是一样平常性的职务或部分职务,不以县委或县委办的名义行文;4是凡属官府本能机能和官府权柄局限内的职务,不以县委或县委办的名义行文。
2、要显著公函的方针性,实在表现党委意向。断定必要行文后,公函校核的第一步便是把住方针闭。党的构造所制发的公函正在思索内容上必需切合党的线路、目标、方针,切合国度法令法令,表现党委果决定意向,表现社情平易近意,如许的公函权力权威性才大、实施能力才强。为到达上述宗旨,咱们接纳了3种校核手法:一是公函对比。校核公函时,把中心、省、市相联公函找来,与本级公函逐款对比对比,看本级公函的方针划定是不是与下级文件的相联划定分歧,本级文件拟出台的新划定是不是实在可行。这类手法固然对比烦琐,但非常有用,可以无效制止公函制发历程中显现方针偏向。2是部分介入。凡波及部分职务的,招集相联部分的卖力人介入公函的商议研讨,并需求各部分会签,使公函与下级分歧构造、分歧公函的划定分歧。学科性较强的公函,还要确保公函言语的学科化。3是提请率领或相联职员决断。关于县委办无权决断的疑问或掌控不许的疑问,则提交县委常委集会商议决断或报请相联的县委率领核定,使公函实在表现党委果意向;对波及宽大干部民众亲身益处的严重疑问,还需召开人大代表、政协委员或民众代表漫谈,宽泛收罗社群各界的看法,使方针更具迷信性和合乎情理性,更容易于被下层和宽大干部民众所承受。
3、要显著公函的有用性,力图切合下层实在。一样平常来说,下级公函重要偏重于微观指引,旨正在让上级知晓下级的方针方位。县级因与农村和下层干部民众密切相联,制发的公函必需分离下层实在,具备较强的有用性,以利下层更好更精确地贯彻落实。咱们正在校核公函时重要注意掌控“3点”:一是中心议题明显。一个公函要处理啥疑问,必需提出清晰的看法、办法和举措。支持啥,否决啥,该怎样做,不应怎样做,要说得清晰、完完备整,不克不及不置可否,更不克不及费解含糊,让施行构造的同伴猜。2是便于操控。向下层公布的公函,应具备较强的操控性,让下层一看就明白要做啥事,啥时分做,到达啥规范,有啥需求等等。如安排职务或发展一项行动,就必需提收工作目的工作(行动宗旨)、职务(行动)内容、职务(行动)计划(包含详细时辰、分阶段的职务工作)、职务(行动)需求等。3是迷信预估。指引职务的文件,正在内容上应表现出必定的前瞻性,对东西的进展要作出对比全方位的迷信的预估,以避免全面性。同时要留意掌控时效性。相关一时性职务的公函要特殊留意事实可行性;时效较长的公函,要思索伴着时辰的推移大概显现的新状况、新疑问,保障公函正在一个时代无效,避免显现方针朝令夕改。
4、要显著公函的标准性,尽力普及笔墨程度。公函对体例和言语笔墨的需求都非常考究。一方面是公函的体式务必标准。《中国**构造公函处置规章》、《湖南省党的构造公函处置细则》、《中共湖南省委办公厅构造公函付梓职务细则》对公函有清晰的体式标准。公函校核职员必需严厉依照《规章》和《细则》划定,专注校核公函体例,确保公函版面标准、好看、稳重。正在公函印制终了、散发前,有需要再次对公函举行终校。避免因印制步骤大意产生公函不完备、页面装订差错等疑问。另外一方面是公函的言语务必俭朴、精确、标准。公函正在遣辞组句上要再三斟酌,力图精华精辟,只管做到一针见血,切忌用词快人快语,朴实无华。公函中还不克不及显现有歧义的词,更不克不及显现错别字。为此,正在公函校核时,要执着从字到词,从词到句,从句到段,及至全文的精细校核,做到精确无误后再送签送印,尽力达成整不对,确保公函优良有效。
一、要显著公函的庄重性,严厉把好行文闭口。为制止公函显现过量过滥的征象,无效加重率领的担负,坚持公函的庄重性,咱们正在公函校核中专注执着“4行4不可”的准则。所谓“4行”:一是中心和省、市严重目标方针、紧要职务安排必要分离实在贯彻落实到下层的,行文;2是本级党委严重决定、紧要职务安排或县委常委集会议定的紧要事情必要上级贯彻施行的,行文;3是县委重要率领交办的紧要职务,需以公函情势告之上级的,行文;4是必需告之下层和宽大干部民众的其余事情,如举行全县性严重行动,天下、全省、全市性严重行动时代职务布置等等,行文。所谓“4不可”:一是凡法令法令和下级文件有清晰划定,且方针具备较强的针对性和操控性,正在贯彻施行中又不发觉新的状况和疑问的,再也不行文;2是县委率领正在全县性集会上已安排的职务,且会上已印发相联笔墨材料的,再也不行文;3是一样平常性的职务或部分职务,不以县委或县委办的名义行文;4是凡属官府本能机能和官府权柄局限内的职务,不以县委或县委办的名义行文。
2、要显著公函的方针性,实在表现党委意向。断定必要行文后,公函校核的第一步便是把住方针闭。党的构造所制发的公函正在思索内容上必需切合党的线路、目标、方针,切合国度法令法令,表现党委果决定意向,表现社情平易近意,如许的公函权力权威性才大、实施能力才强。为到达上述宗旨,咱们接纳了3种校核手法:一是公函对比。校核公函时,把中心、省、市相联公函找来,与本级公函逐款对比对比,看本级公函的方针划定是不是与下级文件的相联划定分歧,本级文件拟出台的新划定是不是实在可行。这类手法固然对比烦琐,但非常有用,可以无效制止公函制发历程中显现方针偏向。2是部分介入。凡波及部分职务的,招集相联部分的卖力人介入公函的商议研讨,并需求各部分会签,使公函与下级分歧构造、分歧公函的划定分歧。学科性较强的公函,还要确保公函言语的学科化。3是提请率领或相联职员决断。关于县委办无权决断的疑问或掌控不许的疑问,则提交县委常委集会商议决断或报请相联的县委率领核定,使公函实在表现党委果意向;对波及宽大干部民众亲身益处的严重疑问,还需召开人大代表、政协委员或民众代表漫谈,宽泛收罗社群各界的看法,使方针更具迷信性和合乎情理性,更容易于被下层和宽大干部民众所承受。
3、要显著公函的有用性,力图切合下层实在。一样平常来说,下级公函重要偏重于微观指引,旨正在让上级知晓下级的方针方位。县级因与农村和下层干部民众密切相联,制发的公函必需分离下层实在,具备较强的有用性,以利下层更好更精确地贯彻落实。咱们正在校核公函时重要注意掌控“3点”:一是中心议题明显。一个公函要处理啥疑问,必需提出清晰的看法、办法和举措。支持啥,否决啥,该怎样做,不应怎样做,要说得清晰、完完备整,不克不及不置可否,更不克不及费解含糊,让施行构造的同伴猜。2是便于操控。向下层公布的公函,应具备较强的操控性,让下层一看就明白要做啥事,啥时分做,到达啥规范,有啥需求等等。如安排职务或发展一项行动,就必需提收工作目的工作(行动宗旨)、职务(行动)内容、职务(行动)计划(包含详细时辰、分阶段的职务工作)、职务(行动)需求等。3是迷信预估。指引职务的文件,正在内容上应表现出必定的前瞻性,对东西的进展要作出对比全方位的迷信的预估,以避免全面性。同时要留意掌控时效性。相关一时性职务的公函要特殊留意事实可行性;时效较长的公函,要思索伴着时辰的推移大概显现的新状况、新疑问,保障公函正在一个时代无效,避免显现方针朝令夕改。
4、要显著公函的标准性,尽力普及笔墨程度。公函对体例和言语笔墨的需求都非常考究。一方面是公函的体式务必标准。《中国**构造公函处置规章》、《湖南省党的构造公函处置细则》、《中共湖南省委办公厅构造公函付梓职务细则》对公函有清晰的体式标准。公函校核职员必需严厉依照《规章》和《细则》划定,专注校核公函体例,确保公函版面标准、好看、稳重。正在公函印制终了、散发前,有需要再次对公函举行终校。避免因印制步骤大意产生公函不完备、页面装订差错等疑问。另外一方面是公函的言语务必俭朴、精确、标准。公函正在遣辞组句上要再三斟酌,力图精华精辟,只管做到一针见血,切忌用词快人快语,朴实无华。公函中还不克不及显现有歧义的词,更不克不及显现错别字。为此,正在公函校核时,要执着从字到词,从词到句,从句到段,及至全文的精细校核,做到精确无误后再送签送印,尽力达成整不对,确保公函优良有效。