代建制尚需制定地方性政策管理办法
“代建制”无利于各投入主体的公正
2004年，国度发改委草拟、经国务院准则经由过程的《投入制度体系改良计划》清晰指出：“对非营运性官府投入工程加速实施‘代建制’，即经由过程投标等方法，挑选学科化的工程治理单元卖力建立实行，严厉把持工程投入、品质和工期，建成后移交给利用单元。”正在改良历程中对比有代表性的是深圳、厦门、上海等地。“代建制”相对于于习俗样式，正在非常多方面起到了主动效用，较好地把持了“3超”坏处。客岁7月26日，国务院公布了《闭于投入制度体系改良的决断》，不但建立了公司正在投入行动中的主体身份，营建了无利于各种投入主体公正、有序竞赛的市场境地，并且清晰标准了官府投入举动，改善了官府投入工程建立治理的实行方法。
河北“代建制”治理样式获得较好动机
据宋蕊先容，河北是探求“代建制”治理样式较早的省分之一。早正在2001年8月就建立了省社群社会公益工程建立治理中央，受省官府托付，作为建立时代的法人，卖力总投入500万元及以上省官府投入社会公益性工程的全历程治理，实行“交钥匙工程”;2003年公布实行了《河北省省直社会公益性建立工程治理暂行举措》和《河北省省直社会公益性工程建立治理实行细则》。几年来，省级财务官府投入的严重社会公益性工程，多数实行代建制，获得了较好动机。为进一步普及官府投入的利用效力，探求无效代建制方法。比来，河北省发改委提出了“官府投入的严重工程仍托付社群社会公益工程建立治理中央会同利用单元构造代建，对一样平常社会公益性工程经由过程投标挑选学科化的工程治理单元举行代建”的两种代建方法并行的官府投入工程建立治理思绪，研讨草拟了实行看法，对包含代建制的局限、方法、代建单元的挑选，代建历程的职责分别，代建工程的构造实行，和代建工程资本的利用与羁系等方面都举行了详细清晰。
“代建制”还没有具备宽泛指引含义的方针
但今朝，我国众多省分对实行“代建制”还没有制订地点法令和方针，对代建市场、代建企业、工程单元赋予激励和引诱，虽有相联举措，但尚无其余合用局限广、具备宽泛指引含义的方针。特殊是已出台方针重要是用于省直社会公益性工程和省社会公益工程治理中央，对其余官府投入工程、代建单元不相联划定。自2007年以来，教导界和相关地市均有一些工程接纳分歧情势的代建制度体系，以普及工程实行历程中的投入把持和工程实行程度，这阐明“代建制”已寂静进入建筑物业市场，并构成了必定的市场范围，急切必要相联方针赋予束缚和指引。
宋蕊意见，以后需自创相关成熟省市的方针制订阅历，尽快出台省级财务“官府投入工程代建制”实行治理举措，同时出台对各级财务有指引含义的“官府投入工程代建制”治理划定，便于一致治理，标准代建市场，引诱代建公司健壮进展，无效推进工程建筑物领域迅速进展。
同时，以后需引进世界国际先辈工程治理样式，哺育一批卓越的代建公司，打造一批优良工程。如今，世界工程治理学说不但工程工程治理学术方向宽泛使用，对公司治理也发生了长远感化，德国广大民众、微软、通用等一多量世界出名公司都把工程治理作为公司运行和成熟的紧要学说根据。主动引诱工程工程治理公司正在工程工程中和公司治理中使用工程治理，哺育一批卓越公司，打造一批优良工程，对我国工程工程治理建立和经济进展有侧重要含义。